ISO14001：2015標(biāo)準(zhǔn)中的風(fēng)險(xiǎn)管理

組織在其經(jīng)營動(dòng)作過程中，會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)涉及財(cái)務(wù)、質(zhì)量、安全、環(huán)境等多個(gè)方面。隨著社會(huì)的進(jìn)步、環(huán)境意識(shí)的提升，與環(huán)境有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理變得愈發(fā)重要，越來越多的組織將其提到議事日程上來。國家資產(chǎn)管理委員會(huì)發(fā)布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中，已將與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)管理納入其中。這些風(fēng)險(xiǎn)如果得不到有效控制，可能會(huì)給組織帶來極大的負(fù)面影響，有些甚至是災(zāi)難性后果。組織欲在日益復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下獲得持續(xù)成功，必須有效地應(yīng)對(duì)各種與環(huán)境有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。

考慮到與環(huán)境有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的重要性，環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)中也明確了有關(guān)的管理要求。ISO 14001：2015標(biāo)準(zhǔn)基于風(fēng)險(xiǎn)思維，要求組織系統(tǒng)地管理那些可能影響環(huán)境管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)（如不能實(shí)現(xiàn)承諾、不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、違反法律法規(guī)等），如標(biāo)準(zhǔn)要求組織確定其需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（6.1.1）、采取措施管理（6.1.1所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（6.1.4）、制定環(huán)境目標(biāo)時(shí)考慮其風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（6.2.1）等，這些為組織開展有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供了基本的思路。

根據(jù)ISO 14001：2015標(biāo)準(zhǔn)的定義，風(fēng)險(xiǎn)是指不確定性的影響，這種影響既有可能是正面的、也有可能是負(fù)面的。不確定性是指由于認(rèn)識(shí)能力的限制，導(dǎo)致人們對(duì)某一事件、其后果或其可能性缺乏（包括部分缺乏）信息、理解或知識(shí)的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)通常以事件后果與事件發(fā)生的可能性的結(jié)合表示，可能性是指事件發(fā)生的概率，它符合統(tǒng)計(jì)規(guī)律，即在一定的時(shí)間條件下，在一定的空間范圍中，某個(gè)事件具有一定發(fā)生概率；后果則是指其可能對(duì)組織帶來的影響。風(fēng)險(xiǎn)本身是一個(gè)中性的概念，當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)作為一個(gè)整體詞組使用時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)則偏指負(fù)面影響。

ISO 14001：2015標(biāo)準(zhǔn)雖然為我們提供了有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本思路，但是標(biāo)準(zhǔn)并未提出具體的方法要求。ISO 31000《風(fēng)險(xiǎn)管理 原則和指南》標(biāo)準(zhǔn)提出的風(fēng)險(xiǎn)管理思路，可以幫助我們更加有關(guān)地開展環(huán)境管理體系中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

根據(jù)ISO 31000標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)管理過程通常包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等活動(dòng)（其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等步驟也被概括為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）。雖然ISO 14001：2015標(biāo)準(zhǔn)并沒有明確要求組織開展上述的活動(dòng)，但在有關(guān)條款中隱含了有關(guān)的要求。如：標(biāo)準(zhǔn)要求組織確定其需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（6.1.1），這其中就隱含了開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求；標(biāo)準(zhǔn)要求組織采取措施管理?xiàng)l款6.1.1所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（6.1.4），這就是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施進(jìn)程中，組織應(yīng)需開展必要的溝通協(xié)商，并實(shí)施監(jiān)視和評(píng)審。

風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過上述活動(dòng)的實(shí)施，對(duì)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，幫助組織將風(fēng)險(xiǎn)可能造成的不良影響降到最低，從而確保組織實(shí)施預(yù)期的結(jié)果并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織經(jīng)營目標(biāo)。